绿色金融的产生背景

绿色金融在全球的兴起可以追溯到20世纪70年代。随着工业化的发展，水、大气、土壤等均受到不同程度的污染，这使得癌症增加、胎儿智力退化、畸形增多等问题凸显，环境问题开始影响到人类生存和可持续发展。

在20世纪20年代末30年代初，发生了全球经济危机，市场之手失灵。彼时，英国经济学家约翰·梅纳德·凯恩斯提出，通过财政手段拉动经济增长。

但是到20世纪70年代出现了滞胀，政府之手失灵，从而掀起了全球公共事业民营化浪潮。

在此轮公共事业民营化的浪潮中，环境作为公共物品也开始市场化。

财政放手，金融机构承担起了融资责任，此时环境金融的需求开始产生。但是，金融机构对环境的陌生以及风险恐惧，导致在最初推行环境金融时比较抗拒。

不少国家开始自上而下地推进绿色金融，前西德设立了第一家政策性环保银行（GLS银行），专门为环境和可持续发展项目提供优惠贷款。

与商业银行不同，政策性银行的资金很多是来自财政拨款。